一流党建引领一流企业的逻辑分析

--- 在国家电网河北省党校“党建智库论坛”的发言

李锦

党的十九大报告提出要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。近期国务院国资委将包括国家电网有限公司在内的10家央企，列为创建世界一流示范企业。如何实现这一目标，是中央企业需要回答的重大问题。而党的建设是引领一流企业建设的重要课题。

坚持一流党建放在落实“创一流”工作的首要位置。这是我们加快建成具有全球竞争力的世界一流企业的最大政治优势和根本组织保证。现在，我就一流党建引领一流企业话题，讲五句话。

第一句话：一流党建引领一流企业的背景与意义

一流党建，这个词是十九大后开始流行的，因为十九大报告提出要“培育具有全球竞争力的世界一流企业”。我觉得，一流党建加上一流企业，也可以提出“创建双一流企业”。

一流党建引领一流企业，是中央与国资委的口径。 2018年6月10日郝鹏在梁家河那本书的发行会上的讲话就强调了。2018年10月22日陈希、王勇提出以一流党建引领世界一流企业的观点。现在国资委组织的世界一流企业的10家试点，国家电网是其中一家，国家电网提出 “三型两网、世界一流”的战略，清晰得很，我看是走在试点企业前面的。我要写文章，为国网点赞。

一流党建引领一流企业，也来自企业自身的实践。江苏电网似乎做过这样的课题、新疆公司、贵州公司领导的文章，都讲到了，刚才你们河北国网党校的杨琴书记也讲了以一流党建引领世界一流企业的观点，我听到了。

一流党建引领一流企业的提出，是解决现实难题的需要。目前国企突出问题仍然是“两张皮”现象，重点解决融合问题。国企党建主要是两大块，上面是党的领导与公司治理结合，下面是党的建设与生产经营融合。我们在座的多是各省分公司的同志，研究的重点自然是党的建设与生产经营融合。而国网是特殊功能与公益兼顾的企业，党建的重点在基层党建。

第二句话：一流企业与一流党建的关系

首先，我谈一下对国家电网世界一流企业新战略的看法，国家电网“三型两网、创建一流”，打造“三型”（枢纽型、平台型、共享型）企业，是建设世界一流能源互联网企业的重要抓手，建设运营好“两网”（坚强智能电网、泛在电力物联网）。

国家电网这个战略有着很高的历史站位、全球视野、政治魄力与开创意识。为开创新时代公司发展新局面构画了新蓝图，做好了顶层设计。我看了，有几分惊讶，世界一流企业试点刚开始，新领导刚上任不久，大思路就出来了。

至此，国家电网公司的“新”战略完整地呈现了，使人感到创建世界一流企业的目标已经踏踏实实开始实施。我是研究国企改革的，从改革的角度来看，“枢纽型”体现的是电网公司的产业属性，属于国企改革内容；“平台型”体现的是电网公司的网络属性，属于国企供给侧改革内容；“共享型”体现的是电网公司的社会属性，属于电力体制改革内容。这里包括“三大改革”（国有企业改革、能源革命与供给侧改革、电力体制改革）。所以说，这个三型充满改革进取的气象。

从马克思主义的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑关系的论述看，国家电网“三型两网、创建一流”的战略，是生产力范畴，是经济基础范畴。而“一流党建”是属于生产关系与上层建筑范畴，应该是相互促进，作用与反作用。现在，国家电网在生产力上突破了，生产关系应该随之变化，支持生产力的变革。党建应该走在前面，而不是落在后面。我们在座搞党建研究的人压力大呀！

“三型两网、创建一流”是讲的电的问题，是生产经营问题，而人的问题是依靠党建来解决。党建的“三型两网、创建一流”什么时间拿出来呀？

第三句话：一流党建引领一流企业的逻辑分析。

中国国企党建理论体系的逻辑结构应该以“国企党建”为逻辑起点，以具有全球竞争力的世界一流企业为逻辑终点，包括逻辑关系、逻辑中介、逻辑结果的完整体系。围绕世界一流企业，形成了关于国企一流党建的基本立场、基本观点、基本途径、基本方法和基本数据，构成一个系统完整、有机统一的逻辑体系。只有弄清思路，才能回答为什么要搞国企一流党建，什么样才算国企一流党建，怎样搞国企一流党建问题。从“一流党建”这个逻辑起点出发，经过怎样的逻辑中介，也就是我们党建的做法、途径与过程 。这个过程是很复杂的。譬如，引领能力就有核心能力（纵向结构、横向结构、混合结构）与引领能力两部分构成。例如核心能力建设逻辑体系顶层设计。当务之急要构建以“党委一把手核心能力—骨干核心能力---党委核心能力”为逻辑链条的核心能力建设体系，围绕逻辑链条上的关键点，有的放矢，理清各自的建设思路。以提高“四大能力”“八项本领”“20字标准”为基本方向，并针对各层次组织的使命职责，对“四大能力”“八项本领”“20字标准”进行深化、拓展，以适应各层次核心能力建设的个性要求、特殊要求。大力提高骨干队伍的政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力。还要围绕党的核心能力建设标准体系系统发力。其次，要建立支撑保障“四大能力”八项本领”“20字标准”发展的亚能力指标体系。

当然，逻辑终点是世界“一流企业”，也是衡量“一流党建”成效的终极标准。这个就不展开说了。

第四句话：一流党建的运行与评介标准体系

1、关于国家电网新战略，叫做三二一战略吧，三型二网一魂。

打造“三型”（枢纽型、平台型、共享型）企业，这是建设世界一流能源互联网企业的重要抓手。建设运营好“两网”（坚强智能电网、泛在电力物联网），是建设世界一流能源互联网企业的重要物质基础与手段。瞄准“世界一流”，是建设世界一流能源互联网企业的奋斗标杆，也是“魂”。

当然，“世界一流”企业还有着自己的标准，“三型”“两网”还只是战略。按照国资委“三个领军”“三个领先”“三个典范”标准，国家电网在优化配置国际电力资源、引领全球电网技术发展、具有全球能源转型发展话语权和影响力方面成为领军企业，在运营效率、经济效益、优质服务方面成为领先企业，在践行新发展理念、履行社会责任、打造全球知名品牌方面成为典范企业，建设世界一流能源互联网企业。

2、对国家电网一流党建的战略预想

这个问题，我还没有认真思考。仅仅就“三型两网、创建一流”的思路套一下，党建起码也有个“三型”（引领力型、融合力型、保障力型）企业，是建设世界一流党建企业的重要抓手。反正要强化党建的引领价值、融合价值、保障价值。

建设运营好“两力”（强大智力体系、活跃的心力体系），是建设世界一流能源互联网企业的重要物质基础。你们战略是“坚强智能电网”，我在这里也用一个强字，叫做“强大智力体系”，是指人的潜力；活跃的心力体系，是指人的积极性，人的内在活力。也就是现在人们喜欢说的微观主体活力。

“双一流”，这是党建的奋斗标杆，也是目标。这个双一流是我昨天刚刚想起来的，也可以用。

3、关键是“两个一流”融合的途径与运行体制，“一流党建”有着自己的标准，这是一套完整的体系。总书记的党建讲话，从总体上作了部署，需要我们据此推进与完成这个体系。为进一步开创党建工作新局面，国家电网公司已经提出以“旗帜领航·三年登高”计划为目标引领，有个“六大工作体系”、“六位一体”格局为重点任务。不过，与“三型两网”的发展战略比较，显然还不配套，有落差。

第五句话：“双一流企业”的智力支持

因为这个论坛是党建智库，还要就智库说几句话。智库是党建强大的发动机、是党建的“能源”。需要考虑一流党建企业智库的使命与责任（中国特色、中国难题、中国创造），国企党的建设引领世界一流企业能力昭示共产党执政的外在张力。一流党建企智库的创新能力是最重要的能力，一流党建的素质能力是基础能力。做智囊要有学习力、创新力、研究力、概括力、提升力，在这个基础上才有破解难题的能力，才有对整个党建工作的引领力。

总体上说，要把“一流党建”放在落实“一流企业”工作的首要位置。这是我们加快建成具有全球竞争力的世界一流企业的最大政治优势和根本组织保证。使国企党建与一流企业创建相适应，发挥引领作用。

本来，我准备了一个关于国企党建核心力与引领力的讲稿。昨晚到石家庄，晚饭时知道这个主题，晚上恶补了一下。临时准备这个发言，也没有讲透，孰轻孰重，仅仅供大家参考。

（根据在国家电网河北省党校“党建智库论坛”的发言整理，个人发言，文责自负，观点与主办方无关）

来源：“李锦解读国资新闻”微信公众号