“今年1-8月，中央企业持续保持了稳中有进的良好态势，累计实现营业收入19.4万亿元，同比增长5.4%；累计实现净利润9431.9亿元，同比增长6.9%；完成固定资产投资1.4万亿元，同比增长9.8%，为落实‘六稳’任务、促进国民经济健康发展作出了重要贡献。“

2019年9月18日，国务院国资委召开通气会，通报新中国成立70年来尤其是党的十八大以来，国有企业改革发展党建的相关情况。国资委副主任翁杰明在会上提供了前述数据。

翁杰明表示，70年来，我们党领导国有企业披荆斩棘、砥砺奋进，国有企业体制机制发生了深刻变化，逐步成为面向市场竞争的、以质量效益为导向的现代企业，改革增活力、强动力、释红利的效应充分发挥，国有企业实力和竞争力显著提升，为推动我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。

——国有企业发挥“顶梁柱”作用，有力推动了中国经济强劲有力发展。根据掌握的数据，1949年-1998年，国有及国有控股企业工业总产值由36.8亿元增长到3.4万亿元，增长了925.9倍，按可比价格计算，年均增长14.2%，明显高于同期世界工业增长4.1%和发展中国家增长5.5%的水平。1978年-2018年，全国国有企业实现营业收入（58.8万亿元）、利润总额（3.4万亿元）年均分别增长11.9%、10.3%；2018年全国国有企业资产总额（178.7万亿元）、所有者权益（63.1万亿元）分别达到1978年的247.1倍和130倍。

比如，成立于1983年7月的中国石化，公司资产总额、营业收入、上缴税费增长100倍：资产总额从200多亿元提高到2万多亿元，年营业收入从200多亿元提高到2万多亿元，年上缴税费从30多亿元提高到3000多亿元。

——国有企业发挥“主力军”作用，充分彰显了大国重器的责任担当。建国初期，国家集中财力、物力，建设和发展了一大批国有企业，仅“一五”期间，全国就开展了1万多个工矿建设单位的施工，包括156个重点建设项目。从造出第一辆解放牌汽车、第一辆东方红拖拉机开始，到“两弹一星”，逐步建立起独立的、比较完善的工业体系和国民经济体系，国有企业发挥了无可替代的巨大作用。改革开放以来，国有企业在能源、交通、建筑、高端装备制造、新材料等重要产业领域取得了一系列重大突破，推动了行业技术的发展进步。特别是党的十八大以来，国有企业综合竞争力不断提高，在落实“一带一路”倡议，服务国家开放发展中承担了一大批示范性带动性重大项目和标志性工程，形成了中国桥、中国路、中国车、中国港、中国网等全方位的建设能力，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科研成果，有力提升了我国在国际舞台中的话语权。2019年进入《财富》世界500强的中国企业有129家，其中国有企业89家。

比如，航天科工党组副书记徐强提到，作为承担“强军首责”的军工央企，始终将“国家利益高于一切”企业核心价值观作为崇高政治责任和光荣历史使命，始终把圆满完成航天防务装备建设任务放在首位。徐强说，党的十八大以来，航天科工掌握了新一批具有自主知识产权的核心关键技术和原创性成果，为国防装备建设提供了众多填补空白、开创先河、满足急需的装备。“‘东风’劲吹，‘红旗’招展，‘鹰击’长空，‘长剑’啸天，为增强我国国防实力、维护国家主权和领土完整、推进高质量发展筑牢了安全基石。”

比如，1949年，中国铁路里程仅有2.6万公里，但到2018年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里，其中高铁营业里程2.9万公里，占世界总数的三分之二。“这一举世瞩目的重大成就的取得，与中车贯彻落实党中央、国务院关于铁路发展的重大部署，积极响应国家解放生产力、发展生产力的最高指示，勇于担当、攻坚克难，为我国铁路发展提供了有力的装备支撑是分不开的。”中国中车集团党委常委徐宗祥表示。

再比如，新中国成立70年来，我国电网建设取得举世瞩目的巨大成就：输电线路长度增长291倍、变电容量增长2020倍、全社会用电量增长884倍、人均用电量增长617倍。在此过程中，国家电网已发展成为全球并网装机规模最大、电压等级最高、资源配置能力最强、安全水平最好的特大型电网，为经济社会发展和民生改善提供了有力保障。国家电网总会计师罗乾宜表示，在用电负荷持续增长、新能源迅猛发展的情况下，国家电网保持安全稳定运行，是世界上近20年来唯一没有发生大面积停电事故的特大型电网。

——国有企业发挥“先锋队”作用，模范履行社会责任。国有企业贯彻落实新发展理念，把履行社会责任作为“天职”，带头落实国家宏观调控政策，在煤电油运等基础产品供给方面自觉服从和支持国家经济运行调控安排，主动承担投资大、收益薄的基础设施和公共服务设施建设；带头推进节能减排，企业生产经营能耗不断降低，供电煤耗、吨钢综合能耗居国内领先水平，部分企业节能指标达到国际先进水平；带头参与脱贫攻坚，党的十八大以来，中央企业在定点扶贫县投入无偿帮扶资金超过110亿元。设立中央企业贫困地区产业投资基金，基金规模154亿元（2019年9月，央企扶贫企业完成第三期募资，总规模达到314亿元），扶贫带动作用开始显现。中央企业在新疆、西藏、青海累计完成投资约1万亿元，捐助资金超过40亿元，有力促进了当地经济社会发展；带头承担急难险重任务，面对重大自然灾害，国有企业冲锋在前，积极抢险救灾，保障人民群众生命财产安全。在APEC峰会、“一带一路”高峰论坛、抗战胜利70周年阅兵等重大活动中，中央企业勇挑重担，发挥了重要支撑和保障作用。

对此，中国移动党组成员、副总经理董昕在会上举例说，中国移动始终贯彻以人民为中心的发展思想，持续推进网络提速降费。他说，中国移动2012年以来累计完成固定资产投资1.5万亿元，建成全球最大的4G网络，移动网络峰值速率从不到400 Kbps提升至超110Mbps；光纤到户覆盖4.7亿户家庭，接入带宽从2M左右提升到100M以上。取消手机长途、漫游通话费和流量漫游费，今天手机上网综合单价只有2012年的五十分之一，流量资费从2012年约0.3元/MB降至0.006元/MB，累计惠及超10亿客户和300万家企业。“电信企业提速降费，提升了自身竞争力，降低了社会总成本，提高了群众获得感，推动我国从信息消费大国向信息消费强国迈进。”

成就来之不易，改革激发活力。

党中央始终高度重视国有企业改革发展，在不同的历史时期，根据我国国情和国有企业改革实际采取了不同办法和一系列重大举措，不断将国有企业改革推向深入。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面深化国有企业改革作出重大部署。习近平总书记多次就国有企业改革发展和党的建设作出系列重要指示批示，深刻回答了新形势下要不要办国有企业、办成什么样的国有企业、怎样办好国有企业等重大理论和实践问题，为推动国有企业改革发展和党的建设指明了方向、提供了根本遵循。

翁杰明表示，各级国资委和广大国有企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，攻坚克难、锐意创新、扎实工作，以前所未有力度抓改革落实，推动了国有企业解决了许多长期想解决而没有解决的难题，国有企业改革取得新的比如，混改被视为新一轮国企改革的重要突破口，过去几年，国企混改工作取得了重要进展。目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司。2013-2018年实施混改的央企子企业中，混改后实现利润增长的企业超过七成。在10家中央企业和171家省属一级企业开展国有控股混合所有制企业员工持股试点，发挥了激活机制、留住人才的作用。

截至2018年底，中国中车集团共有4家主板上市公司，中车还拥有两家“新三板”上市公司。徐宗祥表示，通过改革，不断提升中国中车的国有资本运营效率，优化国有资本布局，提升企业活力和产业竞争力，固定资产总额增长32倍，工业总产值增长84倍，利税总额增长超过30倍。

前段时间，国家电网公布开放合作十大举措，引导和鼓励社会资本参与新建特高压直流输电、增量配电、电力交易机构、综合能源服务、抽水蓄能等业务，涵盖了公司电网、金融、产业、海外业务全部经营范围。“国网的总资产超过4万亿元，净资产1.7万亿元，混改的空间还很大。”

面向未来，翁杰明表示，未来将持续推进更具活力的经营机制改革，在选人用人、契约化管理、激励机制等方面迈出新的步伐。他表示，“国资监管部门有责任推进，国有企业也要以更大勇气，更果敢的担当落实好。”

最后，翁杰明总结说，国有企业改革发展的70年，历程极不平凡、成就极为重大，进一步增强了我们坚定“四个自信”、搞好国有企业的信心决心。“新时代新起点新征程，我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，坚定不移推进国资国企改革，做强做优做大国有资本，培育具有全球竞争力的世界一流企业，为决胜全面建成小康社会、实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。”

文 · 记者 刘青山

转自：“国资报告”微信公众号