1月25日，国资委召开中央企业创建世界一流示范企业座谈会。  

航天科技、中国石油、国家电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国移动、中航集团、中国建筑、中国中车集团、中广核等10家示范企业负责同志作了发言。

这则消息在官网上公布，并没有引起太多人的注意，甚至很多人不清楚什么是“世界一流”的具体内容，看起来这样的改革似乎和当前国内的改革没有太大关系，但是结合前期媒体已经公开的系列报道，特别是关于《中央企业创建世界一流示范性企业试点》的有关报道，这次会议召开所释放的信号并不简单。综合已公开信息、综合已公开信息、综合已公开信息（重要的事情说三遍），有以下五个方面的重要举措：

信息一：试点企业涉及重要垄断领域

自从党的十九大报告提出,要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”以来，对于国有企业要强化管理提升，努力向世界一流水平迈进。

在这十家企业中，涉及到石油行业的中国石油，电力行业的国家电网，通讯行业的中国移动，军工行业的航天科技。这是继2016年推出重要领域三批混改试点之后，再次深化石油、电力、天然气、铁路、民航、电信、军工”等重点领域的改革。

信息二：围绕主业开展多元产业布局

试点企业可自主决定发展规划和年度投资计划，围绕主业开展的产业链延伸业务和商业模式创新业务，视同主业投资;在主业范围进行股权投资按年度向国资委进行事后备案。

这项授权最先出现于2014年国资委对第一批国有资本投资公司试点所提出的18项授权之一，后续也成为了国有资本投资公司可以作为产业平台开展多元产业的理论渊源。而国有资本投资公司试点被认为是“管资本”为主国有资产监管方式转变的主要模式。如今，类似的授权条款在“世界一流竞争性企业试点”中看到，至少可以说明世界一流竞争性企业的试点与授权力度很大。

信息三：积极推动混合所有制改革

自主决策下属企业混改、职工持股事项

自主审核非上市公司产权无偿划转、非公开协议转让、产权置换等事项。

在混合所有制改革的几种方式中，通过资本市场混改是最常用的方式，员工持股是与职工利益最切实相关的。对于试点企业下属企业的混改、员工持股授权集团自主决策，其中一些试点企业属于石油、电力、通讯、军工等关键领域，他们的混改原来是需要通过“重要领域混合所有制改革试点”进行推动，如今作为“世界一流竞争性企业试点”，可以决策下属企业的混改和职工持股事项，积极推动混合所有制改革。

信息四：提升自主创新能力，大力度激励科技创新人才

不断提升自主创新能力，努力成为引领全球行业技术发展的领军企业。一般性技术依然是在全球领域配置，但是在关键核心技术领域，确实要进行攻关，通过持续努力，把握好容易“卡脖子”的一些领域，真正掌握关键核心技术。

对战略新兴产业子企业，对特殊高端人才，可实行市场化薪酬和专项奖励，工资总额单列，不纳入集团工资总额。

世界一流的关键指标之一就是创新发展，构建“世界一流竞争性企业”要努力成为在国际资源配置中占主导地位、引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业。

如何推动创新发展？要大力度激励科技创新人才。原来仅仅针对科技型企业的工资总额单列，这次也把范围扩大到“战略新兴产业子企业”

信息五：探索工资总额自主编制、超额利润单列

实行工资预算备案制，自主编制年度工资预算;

年度工资总额在增幅不高于利润增幅的范围内，由集团公司自主决策，事后备案。

探索超额利润提成，可在工资总额中单列管理;

2008年推出工资总额制度，启动预算管理试点，着重调控不合理分配关系。基于功能定位强化分类管理，提高工资决定机制的科学性、有效性。2018年5月25日出台了《国有企业工资决定机制》，2019年1月出台了《中央企业工资总额管理办法》都明确提出了国有企业工资总额的管理。此次试点提出超额利润提成可在工资总额中单列，工资总额自主编制，都是为了落实企业的市场微观主体作用，薪酬做到能增能减，鼓励企业把蛋糕做大。

总之，建立世界一流企业需要全面提升企业整体水平，出台《培育具有全球竞争力的世界一流企业指导意见》，推动创建世界一流企业示范工作取得实效。从已公布的改革举措来看，很多改革举措都是可操作落地，切实落实企业微观市场主体的极端重要性！

来源：“丽莎闻道”微信公众号